常州房管局(查个人房产)
日常看见的都是住建局发布他人违规被调查的通知,调查住建局的通知倒是很少见。
2023年1月11日,江苏省市场监管局发布了《纠正常州市住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争行为》,具体如下:
根据举报,江苏省市场监管局依法对 常州市住房和城乡建设局 涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为 立案调查 。
经查,2019年底,当事人通过公开招标方式,确定以某公司为首席承保人、4家保险机构为共保人,组成常州市建筑施工行业安全生产责任保险统保示范项目共保体。2020年4月17日,当事人牵头印发《关于在我市建筑施工安全生产责任保险的通知》(常住建〔2020〕78号),规定 自2020年5月1日起,全市新申领施工许可证的 新建、改建、扩建房屋建筑、市政基础设施工程及轨道交通工程, 项目施工企业必须向上述5家 保险公司组建的共保体 投保 常州市建筑施工安全生产责任保险。
江苏省市场监管局认为, 当事人限定新开工建筑施工企业在指定保险公司组成的共保体投保建筑施工安全生产责任保险的行为 ,排除、限制了常州地区建筑施工安全生产责任保险市场的竞争,违反了修改前的《中华人民共和国反垄断法》第三十二条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”和第三十七条“行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定”的规定, 构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。
调查期间,当事人积极整改,主动采取措施停止相关行为,消除相关后果,出台《关于我市办理建筑施工安全生产责任险有关事项的通知》,规定凡具有安全生产责任保险业务资格且具备相应风控服务能力的保险机构均可承接建筑施工安全生产责任保险业务, 明确是否办理建筑施工安全生产责任保险不得作为申领施工许可证的前置条件, 建筑施工安全生产责任保险保费率由双方协商决定。
在3月13日,常州市监局发布《常州市市场监管局关于服务经济运行率先整体好转的实施方案》重点如下:
15.维护公平有序竞争环境:
发挥公平竞争审查联席会议作用,制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,破除地方保护和市场壁垒,清理废除在资质许可、项目申报、政府采购、招标投标等方面对中小企业和个体工商户的歧视性政策措施,全面落实公平竞争审查制度。加强企业知识产权保护,依法查处侵犯商业秘密的违法行为。畅通投诉举报渠道,依法查处侵害市场主体合法权益的行为。
16.打造宽严相济监管环境:
推进“双随机+信用”抽查,统筹年度抽查计划的制定,推动省“通用型”企业信用风险分类模型应用,对信用水平高、风险等级低的市场主体,减少抽查比例和频次,实现“无事不扰”。全面落实轻微违法行为免罚轻罚、不予实施行政强制措施的有关规定,规范行使行政处罚裁量权。
严厉打击严重危害市场秩序的违法行为,切实保护人民群众生命健康安全和市场主体合法权益。探索开展公示信息抽查容错机制,打造“增信云服务”品牌,全面落实符合条件的信用修复申请快速办理,推行行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”。对新技术、新产业、新业态、新模式等,落实容错纠错机制,为市场主体留足发展空间。