诺奖得主克雷默：创新是实现经济增长关键、长期的驱动因素
2023ESG全球领导者大会于9月13至15日在上海市黄浦区绿地外滩中心举行，本次大会主题为“可持续的经济增长、社会发展和环境保护”。本次大会由新浪财经、中信出版集团主办，老凤祥联合主办，上海市经济和信息化委员会、上海市黄浦区人民政府特别支持。
2019年诺贝尔经济学奖得主迈克尔·克雷默（Michael Kremer）表示，创新是实现经济增长关键的、长期的驱动因素。从历史的角度来看，创新也能够推动人类健康的巨大进步。
同时，他还表示，创新还有潜力解决当前所面临的一些全球性挑战，比如气候变化，粮食短缺以及经济发展的持续挑战。创新和气候缓解在很多领域都有机会大有作为，比如可替代蛋白、通过根封存碳的作物以及帮助农民减少过度使用化肥的土壤化学方面的建议。
“同时，我们也需要在采纳创新方面下功夫。”迈克尔·克雷默表示，农民、农业工作者，尤其是生活在低收入国家的这些人群是最容易被气候变化影响的，我们需要创新来提升他们应对气候变化的适应能力。
以下为现场演讲实录：
很开心能参与本次大会。期待与大家就ESG通过驱动创新在解决各种错综复杂的危机、气候变化、粮食短缺、农业生产效率中所发挥的关键作用进行交流。
经济学家通常对创新的定义非常广泛，囊括了任何可以以更少资源去创造更多价值的东西。创新包括了信息通信技术（ICT）和新的药物。但对经济学家来说，这个术语同时也涵盖了新的商业模式以及政府提供像初等教育这类服务的新方式。
创新是实现经济增长关键的、长期的驱动因素。从历史的角度来看，创新也能够推动人类健康的巨大进步。
我认为如果好好地利用技术的变革，它也可能成为实现环境可持续性的关键。回顾一下历史，我们就能很好地理解创新是如何推动人类的繁荣与福祉的。
从1961年开始，世界人口增长了2.5倍，可耕种土地并没有增加，但饥饿问题得到了大幅改善。这在很大程度上归功于粮食作物的产量同期增长了三倍多。
在1900年的意大利，每1000名儿童中，有300名死于五岁生日前。当前在肯尼亚，96%的儿童都能活下来。
这主要归功于生物医学的创新和社会创新的共同发力。前者包括抗生素、疫苗和口服补液疗法的研发，后者则使得大部分的妇女和她们的孩子能够享受产前保健、接生以及基本医疗保健等服务。
创新还有潜力解决当前我们所面临的一些全球性挑战，比如气候变化，粮食短缺以及经济发展的持续挑战。
创新和气候缓解在很多领域都有机会大有作为，比如可替代蛋白、通过根封存碳的作物以及帮助农民减少过度使用化肥的土壤化学方面的建议。
同时，我们也需要在采纳创新方面下功夫。农民、农业工作者，尤其是生活在低收入国家的这些人群是最容易被气候变化影响的，我们需要创新来提升他们应对气候变化的适应能力。
在这一领域也有很多非常有前景的创新，比如抗旱的种子、更精确的天气预报，此外还有数字化的农业咨询服务、创新的金融和保险体系，能够推动资金投入以及提升天气应对能力。
在很多情况下，这些创新都是由私营企业推动发展的，由此获得私人投资者的资金支持。这意味着私人投资者发挥着至关重要的作用。
但是，在有些情况下，即使创新能够带来巨大的社会福利，私人投资者获得的经济回报与这些福祉并不匹配。比如，减少碳排放是符合公众利益的。
消费者所支付的价格并不能反映他们对全球气候产生的影响。让我们以某些特定的创新为例。新型的动物饲料有可能减少生产过程中甲烷的排放，但私营领域很难收回投资的成本。
因为新型动物饲料的客户是农民，他们不一定能提高产品的定价。他们也许能收取一定的溢价，但这个溢价未必能反映他们产品对全球气候带来对好处，从规模上讲肯定不能。
这意味着我们需要公私部门的合作来鼓励研发领域的投入。我们已经看到了政府支持在发展太阳能方面所发挥的作用。
而这推动了太阳能价格在过去十到二十年里价格的大幅下降。
接下来，我想着眼于气候变化、粮食安全和农业。部分原因是我们最近成立了一个气候变化、粮食安全和农业创新委员会，它的秘书处位于芝加哥大学。
秘书处的工作包括找到那些有前景但经费不足的创新领域，以及看看如何规划公私部门的合作以鼓励创新的发展。
我们在气候减缓和适应领域发现了一些颇具影响力、成本效益好而且已经准备好规模化的创新项目，
例如，创新和应用的例子包括提高向小农户提供的天气预报质量。
这种情况可能常发生在中低收入国家，因为这些国家的预测往往没那么精准，或者根本无法科学地做出预测，而提供精准预测每年可能会创造数十亿美元的社会价值。
通过获取和传播现有的预测，可以很快开始实现这些好处。
其他例子包括能够抵御洪水、干旱、酷热和病虫害的种子新品种正在传播，这得益于气候变化、数字农业系统的推广以及适应气候变化的社会保护方法的出现，
在减轻污染方面，合成氮肥是农业排放的关键来源，而微生物肥料叶色图可以减少它的使用，同时减少硝酸盐渗入地下水，并为农民节省资金。
为生态环境服务付费可以减少农作物残渣焚烧现象，避免碳排放，并降低与此行为相关的死亡率和发病率。
除了目前这些已经准备好向规模化推动的创新举措之外，还有许多处于早期阶段的创新，虽然还没有准备好进行规模化，但具有变革的潜力，不过实际上还没有进一步的投资。
例如，具有气候抗性特征的自繁殖杂交种子可以提高产量，减少可持续适应的障碍。
新的替代蛋白质可以解决气候变化导致的蛋白质缺乏症发病率增加的问题，并增强粮食体系的复原力。
利用岩石风化来增强土壤固碳能力的方法能够将农田变成碳汇。
绿色水泥是另一项仍处于初期阶段的具有巨大潜力的创新。众所周知，水泥行业的碳排放量约占总排放量的7%。
随着工业化国家对水泥需求的不断增加，预计这一占比将增长至48%。
到2050年，我们有很大的机会通过刺激创新、提高效率和参加绿色峰会来减少碳排放。
眼下许多资本投资尚未在中低收入国家进行。我们有机会从现有的水泥转型，采用低碳技术，而不是被长期的实物资本投资锁定在高碳领域中。
例如，美国政府购买了大约一半的水泥。这意味着政府采购是激励创新的一种方式。
政府机构可以致力于购买符合性能标准的低碳水泥，这些标准要对创新持开放态度，并且避免在使用哪种特定的方法来让水泥更环保方面做出过多的规定。
此外，ESG投资者也可以同样致力于使用绿色水泥和您支持的行业。
最后，我想借此机会谈谈，要鼓励大家在缓解和适应气候变化方面进行积极创新，制度发挥着重要作用。
我们能够而且必须设计良好的制度来推进创新。健康的创新体系既需要推动机制，也需要拉动机制。推动机制为研究提供直接的前期支持。
例子包括对基础科学研究工作的拨款，以及开放式的社会创新基金，如美国国际开发署的发展创新风险投资机构（DIV），我帮助建立了该机构，旨在广撒网并确定最佳方案。
DIV目前已经对研究人员、非政府组织、私营部门和政府放开了申请。它还对旨在通过私营或公共部门扩大规模的创新持开放态度，并通过为贫困、新想法提供小额赠款来降低风险，而且只有在对影响和成本效益进行严格测试后才能提供更大规模的资金。
DIV最近迎来了10周年纪念，我们分析了其服务组合管理的影响，我们非常保守地发现，该项目每投资一美元，就会产生至少17美元的社会效益。
除了提供前期资金的推动计划外，我们还需要拉动机制来利用私营部门的活力和创造力。
在我们知道需要创新的情况下，捐助者或资助者可以设定一个目标，并承诺为购买一项新的创新提供资金。
如果私营部门开发出符合某些预先给定标准的产品，只有在创新被证明是成功的之后，才能通过奖励创新来限制创新资助者的风险。
例如，2009年，一些捐助者宣布投入12亿美元的预先市场承诺，旨在激励针对中低收入国家常见的肺炎球菌菌株疫苗的开发和生产。
自该方法实施以来，已有三种针对这些菌株的肺炎球菌疫苗获得批准，新疫苗的推出速度大大快于没有引入预先市场承诺机制的疫苗。
数亿儿童接种了疫苗，估计挽救了70万人的生命。
为推动气候和农业交叉领域的创新，我们可以做出类似的努力，例如气候适应性强的种子如何培育或者牲畜如何养殖才能减少甲烷排放量。
在大学里，我和我的同事们在提出关于肺炎球菌的预先市场承诺的想法以及帮助制定肺炎球菌预先市场承诺方面发挥了重要作用。
我们在芝加哥大学发起了一项新的倡议，一种新的市场塑造加速器，致力于将这些想法应用于全球卫生和气候等其他领域。如果人们对此感兴趣，我很乐意讨论。
在减轻农业对气候的影响、帮助农民和农业工作者适应气候变化以及更广泛地推进粮食体系转型方面，有许多可以实现创新的领域。
在第二十八届联合国气候变化大会召开前后，我们期待着与我们的合作伙伴共同来宣传创新的重要性，我们也期待在农业和气候的交叉领域与其他人合作，我们很乐意听到您的创新想法。非常感谢大家。
上海高级金融学院为本次大会提供学术支持，清华大学全球共同发展研究院为智库支持。沃尔沃为首席战略合作伙伴，茅台为战略合作伙伴，东方证券、伊利为联合合作伙伴。金典零碳有机奶为ESG全球领导者大会唯一指定乳品。
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